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    索 引 號 FZ00100-0200-2022-00045 文號 榕政規〔2022〕3號
    發布機構 福州市人民政府 生成日期 2022-07-17
    標題 福州市人民政府印發關于加快福州民航高質量發展若干措施的通知 有效性 有效
    內容概述 關于加快福州民航高質量發展若干措施的通知
    索 引 號 FZ00100-0200-2022-00045
    文號 榕政規〔2022〕3號
    發布機構 福州市人民政府
    生成日期 2022-07-17
    標題 福州市人民政府印發關于加快福州民航高質量發展若干措施的通知
    有效性 有效
    內容概述 關于加快福州民航高質量發展若干措施的通知

    福州市人民政府印發關于加快福州民航高質量發展若干措施的通知

    發布時間:2022-07-21 08:57
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    各縣(市)區人民政府、高新區管委會,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿區福州片區管委會:

      《關于加快福州民航高質量發展的若干措施》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。

     福州市人民政府 

                              2022年7月17日 

    關于加快福州民航高質量發展的若干措施

      為促進福州機場客貨運吞吐量快速增長,推動福州民航業高質量發展,全面落實強省會戰略,特制定本措施。  

     

      一、支持貨運發展措施

     ?。ㄒ唬┲С衷O立航空物流樞紐中心

      對在福州航空城新設立的航空物流樞紐中心,航空貨運處理能力10萬噸以上且配備檢驗、檢疫必要功能,給予一次性建安投資的10%補貼,補貼最高不超過3000萬元。

      中心投入運營后,給予運營補貼0.1元/公斤,補貼期三年。

     ?。ǘ┕膭钤O立貨運航空公司

      在福州注冊成立的貨運航空公司,獲得民航局經營許可時,給予一次性補貼3000萬元。

     ?。ㄈ┲С中略鲐涍\航線航班

      1.給予新開或加密境內及港澳臺地區的全貨機航線航班二年補貼,不超過4萬元/班。年度補貼總額不超過2000萬元。

      2.給予首開福州直達國際的全貨機航線航班三年補貼。第一自然年內,亞洲航線航班補貼按照不超過1萬元/飛行小時執行,洲際航線航班補貼按照不超過2萬元/飛行小時執行。第二、第三自然年分別按第一自然年標準的90%、80%執行。

      要求國際貨運航班飛滿一年,且洲際貨運航班全年平均不少于2班/周,亞洲貨運航班全年平均不少于3班/周,達不到班次要求的按標準70%執行。洲際航線航班機型業載為80噸(含)以上、50噸(含)至80噸、30噸(含)至50噸、30噸以下的,分別按上述航班補貼標準的100%、70%、50%、30%執行。第二家及以上運營航司開通已有航線的,以該航線首家航司執行相應自然年度標準作為第一自然年標準補貼。2021年底前開通的航線均以2021年為第一自然年。亞洲航線年度補貼總額不超過3000萬元,洲際航線年度補貼總額不超過1億元。

     ?。ㄋ模┲С趾娇障嚓P企業發展

      1.貫徹落實《福州都市圈發展規劃》,推動航空貨運企業與福州都市圈企業的合作,福州都市圈企業從福州進出口的貨品或跨境電商貨品從福州報關,由航空貨運企業提供承運服務的,以開票貨品重量為依據,對航空貨運企業予以獎勵,通往洲際的獎勵4元/公斤,通往亞洲的獎勵2元/公斤。該項獎勵年度總額不超過7000萬元。

      2.給予境內及港澳臺地區客機腹艙貨量補貼,對客機腹艙進出港年度貨量達到1000噸的航空貨運代理企業或貨主企業給予補貼0.5元/公斤。單個運營主體同比上一年增量3000噸以內部分增加補貼0.1元/公斤。年度補貼總額不超過5000萬元。

      二、支持客運發展措施

     ?。ㄒ唬┲С中略龊图用芸瓦\航線航班

      1.給予新開福州直達至北京、上海、廣州、深圳、成都、重慶、昆明、西安、哈爾濱等重要定期航線航班補貼2萬元/班,加密上述航線航班補貼1.5萬元/班,補貼期一年。

      2.給予新開境內空白航點的定期航線航班補貼2萬元/班,補貼期二年。

      3.給予新開臺灣地區空白航點的定期航線航班補貼3萬元/班,補貼期一年。

      4.給予新開亞洲空白航點的定期航線航班二年補貼。第一年,往返飛行時間不超過18小時的補貼5萬元/班,超過18小時的補貼15萬元/班;第二年補貼按第一年標準的70%執行。

      5.給予新開福州直達洲際空白航點的客運定期航線航班三年補貼。第一年,往返飛行時間在20小時(含)以內部分,給予補貼2.3萬元/飛行小時,超過20小時部分給予補貼1.8萬元/飛行小時。第二年、第三年分別按第一年標準的90%、80%執行。

      加密航班、不定期航班按定期航班同期標準的70%執行。單條洲際航線年度補貼總額不超過5000萬元。

     ?。ǘ┲С挚瓦\基地航空公司發展

      1.在福州新注冊成立且穩定運營滿一年的客運航空分(子)公司,投放過夜飛機不少于3架,給予不少于2000萬元補貼。

      2.基地航空公司當年境內航班(不含港澳臺地區)旅客增長率達到全場平均增長率時,給予超出上年增量部分獎勵50元/人次,單個航司年度獎勵總額不超過3000萬元。

      基地航司旅客增量補貼與航線航班補貼按“就高不重復”原則享受。具有福州獨立法人資格的基地航司,在年吞吐量超過150萬人次(含)或收入超過10億元時,可享受我市現有綜合型總部經濟發展政策。

     ?。ㄈ┲С趾娇展就斗胚\力

      給予客運航空公司新增駐場過夜飛機補貼,累計10架以內的,200座以下機型補貼200萬元/架,200座(含)以上機型補貼300萬元/架。其中累計5架以內的增加補貼100萬元/架。在福州入關的飛機增加補貼100萬元/架。

      申請補貼的過夜飛機須駐場滿一年,并且在福州機場穩定運營不少于300天/年,平均每天起降不少于2架次。

     ?。ㄋ模┲С忠骱娇湛驮?/p>

      支持提升福州都市圈航空樞紐集散能力,對福州及平潭以外地區到福州機場乘機的旅客,給予交通補貼不超過50元/人次、早班機住宿補貼不超過100元/人次。具體由元翔福州空港公司牽頭組織實施,年度補貼總額按實結算不超過2000萬元。

      三、組織保障措施

     ?。ㄒ唬﹥灮P環境。推動“通程航班”“144小時過境免簽”“航油保稅”“7×24小時通關”“空港綜合保稅”等政策落地,增強口岸中轉服務能力,提升通關時效。

     ?。ǘ┩苿涌沼蚓毣母?。優化空域結構及福州機場跑道飛行程序,提升空域通行容量,加快進離場分離,保障福州機場雙跑道運行順暢。

     ?。ㄈ┙⒚窈桨l展聯席會議制度。聯席會掛靠市發改委開展工作,聯席會主要職責是組織落實民航補貼政策及績效考核,統籌協調航司運力投放,并協調解決民航發展相關問題。

      四、其他事項

      1.本措施有效期自2022年1月1日起至2024年12月31日止?!陡V菔腥嗣裾P于進一步支持貨運航空加快發展的意見》(榕政綜〔2020〕124號)同時廢止。

      2.以上補貼標準僅限于本措施有效期內。貨運政策適用于在本市具有獨立法人資格的航空運輸企業、包機企業、貨運代理企業。

      3.本措施由市發改委和市財政局負責解釋。財政年度資金預算按市政府確定的資金總盤控制,各項補貼金額可在資金總盤內調劑使用。

      附件:相關說明與申報需知

      

    附件

      相關說明與申報需知

      一、申請主體

      執行航線航班的境內航空公司或境外航空公司指定的境內代表處,以及民航客貨運相關企業。

      二、申請條件

      1.申請主體須于航線開通前一個月向市發改委和福州空港公司報備,并提交承諾函。

      2.申請新開、加密定期客運航線航班補貼的,須飛滿一個航季并且已開始執行下一個航季航班計劃,要求航空公司該航季航班數量同比增長,執行率達90%以上(含)給予全額補貼,執行率達80%(含)—90%按標準的70%補貼。因國家政策、不可抗力等非航空公司自身原因被迫取消的航班,相應班次予以扣除。

      3.飛行時間以民航局批復時間為準,按往返時間計算,同一航線同一機型,取最短飛行時間,航路上技術經停時間要扣除。拐道更換機組經停(沒有上下貨物)的按同機型福州至目的地直達飛行時間計算。飛機返程沒有回到福州或更換機組經停地的按單程計算飛行時間。

      4.新冠肺炎疫情期間,民航局批準的“五個一”國際和地區客運航班及吞吐量不享受補貼。

      5.新開航班是指營運航司前四個航季未執飛過的航線航班;新開空白航點航班是指前四個航季無航空公司執飛的航線航班;加密航班是指在航空公司前兩個航季內民航局紅頭文件正班計劃基礎上增加的航班。

      三、申請材料

      包括但不限于以下內容:申請主體基本情況、申請補貼金額、對申報材料內容真實性負責的聲明書及財政撥款要求提供的其它材料。申請主體為共同運營、承包運營的,還需提供補貼權益唯一歸屬的協議或具有中國法律效力的聲明書。

      四、申請與核撥

      1.客運航班補貼、客源引流補貼每半年申請一次,旅客增量補貼每年申請一次。

      2.貨運航班補貼及貨量補貼按半年審核金額的50%預撥,一年期滿結算撥付。樞紐中心集貨補貼和客機腹艙貨量補貼,按年度撥付。

      3.市發改委在受理申請后,根據元翔福州空港公司提供的相關證明材料,對企業申報材料進行審核,再向市財政局申請核撥資金。

      五、法律責任

      申請主體不得弄虛作假,惡意套取財政資金,否則除全額追回已撥付的資金外,同時將其失信信息納入福州市公共信用信息平臺,并追究其法律責任。

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